Prokuratura Federacji Rosyjskiej to wyspecjalizowany organ nadzoru działający na zasadach przejrzystości i niezależności. Nie ma specjalnego organu nadzoru prokuratury, jednak w systemie samej prokuratury realizowany jest nadzór wertykalny, w którym organy i urzędnicy wyższego szczebla sprawują nadzór nad podległymi.
Każdy organ państwowy, w tym Prokuratura FR, wykonuje swoją działalność w interesie obywateli. System prokuratury został stworzony do pełnienia funkcji nadzorczych, a jej pracownicy wykonują własne uprawnienia w różnych dziedzinach. Jeśli pojawiają się pytania lub skargi dotyczące ich działalności, nieuchronnie pojawia się problem ustalenia organu sprawującego nadzór nad prokuraturą. Należy zauważyć, że zewnętrzny system takiego nadzoru po prostu nie istnieje, gdyż byłoby to sprzeczne z zasadami prokuratury. Jednak struktura prokuratury zakłada, że prokuratorzy wyżsi i ich urzędnicy mają pewne uprawnienia nadzorcze w stosunku do podległych.
Uprawnienia nadzorcze Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej
Na szczycie systemu nadzoru nad działalnością prokuratury FR znajduje się Prokurator Generalny FR. Odpowiada tylko przed Prezydentem Federacji Rosyjskiej, a na swój urząd mianuje izba wyższa rosyjskiego parlamentu z jego rekomendacji. Wyłączną władzą Prokuratora Generalnego Federacji Rosyjskiej jest powoływanie i odwoływanie prokuratorów szczebla regionalnego, okręgowego i miejskiego. Jednocześnie prokuratorzy podmiotów wchodzących w skład państwa odpowiadają tylko przed samym Prokuratorem Generalnym (jednocześnie uważani są za jego zastępców), a prokuratorzy rejonowi, miejscy i wyspecjalizowani odpowiadają także przed prokuratorami wyższymi. W efekcie wdrażany jest system nadzoru pionowego, na czele którego stoi Prokurator Generalny Federacji Rosyjskiej.
Gdzie przesyłać skargi na działania prokuratora?
Jeżeli jakikolwiek obywatel lub organizacja uważa, że działania okręgu, prokuratora miejskiego, jego asystenta są niezgodne z prawem, naruszają ich prawa, wówczas skargi należy składać do wyższych organów prokuratury. Tak więc w przypadku wykrycia nielegalnych działań prokuratora rejonowego lub miejskiego należy złożyć pisemną skargę na nazwisko prokuratora odpowiedniego podmiotu Federacji Rosyjskiej, a także powielić ją w Prokuraturze Generalnej. Na podstawie wyników rozpatrzenia takiego odwołania przeprowadzana jest bezbłędna kontrola, wnioskodawca jest informowany o jej wynikach. Jeżeli informacja o bezprawnych działaniach zostanie potwierdzona, winny prokurator może zostać pociągnięty do odpowiedzialności dyscyplinarnej (aż do zwolnienia) lub innej.
