Nowoczesne normy środowiskowe i zasady poszanowania środowiska dyktują potrzebę państwowej regulacji branż związanych z przetwarzaniem i utylizacją. Duża część tej dziedziny działalności wiąże się z niszczeniem pojazdów, które służyły swoim czasom. Główną regulacją w tym zakresie jest ustawa o opłatach recyklingowych.
Celem ustawy o opłacie za złomowanie jest stworzenie ram prawnych zapewniających efektywny rozwój infrastruktury przemysłowej w Rosji do złomowania pojazdów i ich komponentów. Ustawa przygotowuje ramy prawne i wyznacza standardy recyklingu pojazdów kategorii M i N. Są to zarówno samochody osobowe, jak i ciężarowe oraz autobusy.
Jako główny środek zapewnienia rozwoju i funkcjonowania branży w celu bezpiecznego unieszkodliwiania pojazdów, projekt ustawy przewiduje wprowadzenie opłat specjalnych. Dotyczą one zarówno samochodów produkowanych w Federacji Rosyjskiej, jak i samochodów sprowadzanych na jej terytorium. Opłata jest pobierana jednorazowo od osoby fizycznej lub prawnej, która wprowadza pojazd do ruchu cywilnego.
Wszystkie opłaty recyklingowe należy wpłacać do budżetu federalnego. Ponadto zgromadzone środki będą stanowić podstawę finansowania przedsiębiorstw przetwórczych, a także służyć będą rekompensowaniu różnych kosztów związanych z eksploatacją pojazdów. Innymi słowy, projekt ustawy nie jest dosłownie aktem mającym na celu jedynie zasilenie budżetu, ponieważ określa również obowiązki wydatkowe państwa wobec osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców prowadzących działalność recyklingową.
Zakłada się, że wysokość opłaty recyklingowej będzie się różnić w zależności od różnych parametrów pojazdu wprowadzanego do ruchu. Przede wszystkim będzie to zależało od wielkości silnika i klasy auta. Istnieją również znacznie wyższe stawki bazowe mające zastosowanie do używanych samochodów zagranicznych.
Ustawa o opłacie recyklingowej zawiera szereg nowelizacji, głównie dotyczących ustawy federalnej „O odpadach produkcyjnych i konsumpcyjnych”. Ale dotyka także innych aktów prawnych mających na celu uregulowanie norm utylizacji. Projekt został przyjęty przez Dumę Państwową Federacji Rosyjskiej w pierwszym czytaniu. Data jego wejścia w życie to 1 sierpnia 2012 roku.
