Przyjęta w 2013 roku ustawa „O edukacji” nie była już w stanie sprostać wszystkim wymaganiom i potrzebom społeczeństwa. Utrudniał lub uniemożliwiał rozwój poszczególnych elementów procesu edukacyjnego, a także był punktem wyjścia do rozwiązywania różnic. I dlatego gwałtownie pojawiła się kwestia zastąpienia starego prawa, ale nie przez wprowadzanie uzupełnień, ale przez nowy akt zawierający wszystkie nowe i zaawansowane osiągnięcia w dziedzinie edukacji.
Do niedawna głównym dokumentem w dziedzinie edukacji była ustawa federalna „O edukacji w Federacji Rosyjskiej”, która weszła w życie 1 września 2013 r. Był to podstawowy dokument regulujący jedną z głównych sfer społeczno-gospodarczych życie społeczeństwa.
Sformułował podstawowe pojęcia, struktury, zasady, cechy i warunki dotyczące praw i obowiązków podmiotów zaangażowanych w proces. Zastąpił dwa dokumenty opracowane i przyjęte w okresie postsowieckim.
Przyjęty w 2012 roku akt normatywny został dopracowany, wprowadzono w nim poprawki i zmiany, uzupełniono, uzupełniono lub skreślono artykuły. Pojawienie się nowych metod, metod certyfikacji, reformowanie struktury szkolnictwa wyższego ostatecznie doprowadziło do tego, że prawo faktycznie stało się nie tylko przestarzałe, ale wręcz bezużyteczne w zakresie innowacji.
Przyczyną korekt były nie tylko zapóźnienia, pojawianie się luk i kolizji w szkolnictwie, ale także brak terminowej i szybkiej interwencji i korekty sytuacji ze strony władz i przedstawicieli oświaty..
Główne korekty zostały wprowadzone w lutym 2018 r., ale potem niektóre artykuły zaktualizowanej ustawy zostały ponownie odesłane do rewizji. 7 marca weszła w życie ostateczna wersja Prawa oświatowego.
Nowy dokument obejmuje wszystkie przełomowe, technologiczne zmiany, jakie zaszły od wejścia w życie pierwszego dokumentu. "Ustawa federalna" o edukacji "to akt normatywny składający się z 15 rozdziałów, w tym 111 artykułów.
Nowa ustawa określiła prawa, gwarancje, obowiązki uczniów, ich przedstawicieli, nauczycieli, placówek oświatowych, sam proces uczenia się, finansowanie, przepisy dotyczące szkolnictwa podstawowego, ogólnego, zawodowego, możliwość uzyskania świadczeń dla grup o niskich dochodach populacja. Jednak zasady te są ustalane na poziomie ogólnym i wymagają szczegółowego uzupełnienia i uregulowania odrębnymi statutami władz lub samorządu terytorialnego, dekretami Ministerstwa Oświaty.
Po raz pierwszy w prawie zapisano nowe pojęcia: rodzina, odległość, wieczory, sieć, e-learning, studia zewnętrzne. Nowa ustawa wprowadziła pojęcia „e-szkoła” i „lekcje online”. Z metod tych mogą korzystać wszyscy obywatele, którzy mają prawo do nauki. Ale indywidualny harmonogram jest opracowywany dla uczniów tylko z ważnych powodów, które nie pozwalają im na edukację według jednego systemu opracowanego dla wszystkich. Należą do nich sportowcy, uczniowie, którzy przenieśli się z innych szkół z bardziej zaawansowanym programem nauczania, uczniowie z problemami zdrowotnymi i uczniowie szkoły muzycznej.
Licea i gimnazja otrzymały taki sam status jak inne szkoły ogólnokształcące. Państwo zlikwidowało dotychczasowe świadczenia dla sierot, które pozwoliły im wstąpić na wyższe uczelnie bez zdawania egzaminów. Zamiast tego nowa ustawa dla tej kategorii ludności przewidywała możliwość bezpłatnego odbycia kursów przygotowawczych, a także otrzymywania rocznego stypendium socjalnego na równi z niepełnosprawnymi, ofiarami Czarnobyla, weteranami wojennymi i innymi osobami przepisanymi przez prawo. Przy przyjęciu obowiązywał dziesięcioprocentowy limit dla osób niepełnosprawnych. Pojęcie „drugiej, trzeciej zmiany” również zostało wycofane z użycia.
Jedną z ważniejszych innowacji było uznanie edukacji przedszkolnej za początkowy etap w systemie oświaty, co znacząco wpłynęło na zmianę statusu samych przedszkoli i uczęszczających do nich dzieci. Ale nadal jest uważane za prawo obywatela, a nie obowiązek. Przedstawiciel małoletniego dziecka sam decyduje, czy skorzystać z tego prawa, czy nie. Finansowanie edukacji w placówce przedszkolnej spada na barki państwa, dalszy proces edukacyjny w całości spoczywa na rodzicach lub przedstawicielach prawnych.
Edukacja przedszkolna powinna być wszechobecna i dostępna, gdyż jest ważnym etapem w odbiorze dalszej edukacji przez dzieci. Ani przedszkole, ani szkoła nie mają prawa odmówić przyjęcia, jest to możliwe tylko w przypadku braku wolnych miejsc.
Terminy „poziom wyższy”, „etap edukacji” przeszły z aktu normatywnego do przeszłości, w nowym dokumencie są one wymienione jako „szkolnictwo średnie ogólnokształcące”.
Szereg zmian przeszło także szkolnictwo zawodowe, w tym podyplomowe. Kształcenie wysoko wykwalifikowanej kadry przypisano do trzeciego poziomu kształcenia (studia podyplomowe, rezydentura itp.). Kształcenie podyplomowe zostało przekształcone w szkolenia w programach specjalistycznych (szkoła podyplomowa, rezydencja, stażysta, asystent). Nowe prawo przeniosło studia doktoranckie poza ramy kształcenia, przenosząc je w strukturę działalności naukowej.
Kształcenie zawodowe zostało podzielone na cztery poziomy: średnie, licencjackie, specjalnościowe, magisterskie, kształcenie wysoko wykwalifikowanej kadry.
Nowa wersja ustawy federalnej jest bardziej zorientowana społecznie niż jej poprzedniczka. Po raz pierwszy porusza kwestie szkolenia niektórych kategorii populacji:
· Osoby skazane;
· Cudzoziemcy, bezpaństwowcy;
· Ludzie niepełnosprawni;
· Osoby o wybitnych zdolnościach.
Oddzielnie sprecyzowano specjalne prawa, obowiązki, świadczenia i status nauczycieli, pozwalające na zakwalifikowanie ich do wcześniejszej emerytury z ciągłą służbą, wydłużeniem urlopu wypoczynkowego, zaświadczeniem z nadaniem wyższej kategorii, zaawansowanym szkoleniem, wsparciem socjalnym.
Ustawa przewiduje punkty związane z wynagradzaniem kadry dydaktycznej, nabywaniem pomocy dydaktycznych, artykułów papierniczych i innych niezbędnych do organizacji procesu kształcenia.
W celu uregulowania pracy kadry nauczycielskiej zostanie utworzony specjalny organ wykonawczy, który będzie monitorował zgodne z prawem i terminowe rozwiązywanie problemów pracowniczych i społecznych związanych z realizacją ich bezpośrednich działań przez nauczycieli i placówki oświatowe.
Osobno należy powiedzieć o popularyzacji literatury i języka rosyjskiego nie tylko wśród uczniów i nauczycieli, ale także wśród całej populacji. Wykonywanie corocznych dyktand we wszystkich regionach Federacji Rosyjskiej świadczy o zainteresowaniu tymi wydarzeniami. Z roku na rok rośnie liczba chętnych do sprawdzenia swojej wiedzy.
Wśród innowacji przewidzianych w tym roku można zauważyć tworzenie w regionach wyspecjalizowanych uczelni. Ich głównym celem jest zatrzymanie specjalistów i podniesienie poziomu sfery społeczno-gospodarczej. Państwo planuje znacznie zwiększyć stypendia i nadal udzielać pożyczek na czesne. Planuje się przeniesienie obiegu procedur licencjonowania i akredytacji do formy elektronicznej.
Nowa ustawa federalna „O edukacji w Federacji Rosyjskiej” jest uznawana na arenie międzynarodowej za skuteczny dokument, który szczegółowo i najpełniej reguluje i reguluje sektor edukacji, odzwierciedlając w jej tekście postanowienia Konstytucji.
