Wskaźniki statystyczne, takie jak wysokość płac nominalnych i realnych, służą do porównywania jakości życia ludności z ekonomicznego punktu widzenia. Analiza branżowa ujawnia obszary problemowe w gospodarce. Stan regionu jako całości oceniany jest wartością wskaźnika poziomu przeciętnych wynagrodzeń.
Przeciętne wynagrodzenie jest podstawowym wskaźnikiem oceny dobrostanu ludności. Dane o średnich płacach są brane pod uwagę przy planowaniu programów rozwoju społeczno-gospodarczego, przy porównywaniu poziomów rozwoju poszczególnych regionów kraju, a także przy porównywaniu płac w Rosji z innymi krajami. Ponadto wskaźniki te są monitorowane przez organizacje światowe i mogą pokazywać perspektywy rozwoju krajów lub dojrzewania sytuacji kryzysowych, zarówno w poszczególnych regionach, jak i na świecie. Procedura obliczania tego szacowanego parametru jest zatwierdzona przez Międzynarodową Organizację Pracy (MOP) i jest określona przez akty prawne dla każdego kraju.
Charakterystyka wskaźnika
W Rosji, aby określić oficjalną wartość naliczonego średniego miesięcznego wynagrodzenia (ARW), bierze się pod uwagę całkowite wynagrodzenie podzielone przez średnie zatrudnienie w przedsiębiorstwie.
Aby wygenerować dane dotyczące średniego wynagrodzenia w kraju, Federalna Służba Statystyczna korzysta z kilku źródeł informacji:
- sprawozdawczość statystyczną składaną przez organizacje i przedsiębiorców różnych form własności i rodzajów działalności gospodarczej;
- wyniki ciągłych i wybiórczych obserwacji statystycznych tych pracodawców, którzy nie mają obowiązku raportowania do władz Rosstatu;
- dane z Federalnej Służby Podatkowej;
- informacje z rosyjskiego funduszu emerytalnego.
Informacje publikowane przez Rosstat są dokładne, ale nie odzwierciedlają prawdziwego stanu rzeczy na rynku pracy z następujących powodów:
- Jedynie duże i średnie przedsiębiorstwa, zatrudniające około 32 mln osób na 75 mln aktywnych zawodowo, co miesiąc przekazują do organów statystycznych informacje o dynamice płac.
- Dane dotyczące małych i mikroprzedsiębiorstw, które zatrudniają ok. 14 mln osób, uwzględniane są tylko w badaniach wyrywkowych i okresowych.
- Brakuje zestawu narzędzi do oceny poziomu wynagrodzeń zatrudnionych pracowników zatrudnionych w obszarach działalności poszczególnych przedsiębiorców.
- W próbach statystycznych brakuje danych na temat dochodów freelancerów i osób samozatrudnionych.
- Ankiety absolutnie nie biorą pod uwagę tych, którzy pracują „w cieniu”. Informacje o ich dochodach można uzyskać jedynie z sondaży, których wynikom trudno zaufać.
Okazuje się, że statystyki państwowe nie obejmują jednej czwartej oficjalnych wynagrodzeń „gospodarki otwartej”, a także nie uwzględniają zatrudnienia i płac w szarej strefie gospodarki. Pomimo względności tej obliczonej wartości, ta średnia arytmetyczna wskaźnika ma szczególne zastosowanie praktyczne i jest stosowana:
- przez państwo: tworzenie raportów o dochodach ludności w określonym regionie, regulowanie stratyfikacji społecznej, określanie sytuacji finansowej obywateli, ustalanie płacy minimalnej i wiele więcej;
- administracje przedsiębiorstwa, organizacji, regionu itp. - ustalenie statusu i ustalenie „średniej poprzeczki” przyciągania nowych pracowników;
- przez samych przedstawicieli zdrowej populacji jako wartość, którą można kierować się w zatrudnieniu; przy wypłacaniu odszkodowań i świadczeń od pracodawcy.
Należy wyraźnie zrozumieć, że gdy konieczne jest oszacowanie poziomu realnych dochodów ludności, stosuje się inne wskaźniki jakościowe (średnie modalne i mediany płac, płace realne i inne).
Tak więc do analizy porównawczej gospodarek regionów stosuje się zimną liczbę matematyczną - średnie miesięczne nominalne wynagrodzenie naliczone. W celu analizy sytuacji na rynku pracy Rosstat wylicza kilka wartości przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia:
- dla kraju jako całości;
- Przez region;
- według gałęzi gospodarki;
- według specjalności pracowników;
- zgodnie z poziomem wykształcenia pracowników.
Wskaźnik średniego wynagrodzenia jest dynamiczny, obliczany i publikowany co miesiąc przez Federalną Służbę Statystyczną. Dla oceny i przygotowania ogólnych prognoz gospodarczych dla podmiotów Federacji Rosyjskiej szacunki dokonane na podstawie wyników roku kalendarzowego mają charakter orientacyjny.
Czynniki międzyregionalnego zróżnicowania wynagrodzeń
W Rosji jest 85 podmiotów federalnych, a średnie pensje w nich znacznie się różnią. Według informacji opublikowanych na oficjalnej stronie internetowej Rosstatu, na początku 2019 r. w 23 obwodach (w tym w miastach federalnych Moskwy, Petersburgu i Sewastopolu) poziom płac nominalnych przekracza 40 tys. rubli, w 26 terytoriach, regionach i autonomis - jest poniżej 30 tysięcy rubli. Jednocześnie „przychodząca” wartość przeciętnego nominalnego wynagrodzenia na dzień 01.01.2019 r. w całej Federacji Rosyjskiej wynosi 43 445 RUB. Wskaźnik na czerwiec 2019 r. wynosi 49 840 RUB.
W Rosji, która ma rozległe terytorium o różnych warunkach klimatycznych, cechach rzeźby terenu, mentalności i kulturze, płace nie mogą być takie same we wszystkich regionach kraju. Istotna różnica liczebności wynika z odmiennego potencjału gospodarczego podmiotów Federacji Rosyjskiej.
Regiony, terytoria, republiki są zróżnicowane pod względem ludności, rozmieszczenia kompleksów przemysłowych, statusu materialnego i preferencji obywateli. Ceny towarów/usług również nie są takie same, co tłumaczy różną siłę nabywczą ludności.
Czynnikami międzyregionalnego zróżnicowania wynagrodzeń są także: udział ludności w wieku produkcyjnym w regionie; ramy prawne w dziedzinie podatków i zatrudnienia; status osady, w której pracuje obywatel; dziedzina działalności, w której dana osoba jest zatrudniona; grupa kwalifikacji zawodowych, do której należy pracownik, oraz zapotrzebowanie na jego zawód; ogólna zdolność płatnicza ludności.
Średnie pensje regionalne
Analizując dane za poprzedni rok kalendarzowy i wykorzystując aktualne średnie miesięczne wartości średnich płac i wynagrodzeń, można sporządzić ogólny obraz rozkładu tego wskaźnika przez podmioty Federacji Rosyjskiej. Łączna średnia pensja w Rosji w maju 2019 r. wyniosła 47 926 rubli. Spośród 85 podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej tylko 23 regiony (m.in. Moskwa i Sankt Petersburg) mają średnią pensję „ponad 40 tys.”. A w prawie 30 regionach pensje wynoszą poniżej 30 000 rubli. Wielu z nich jest zmuszonych do otrzymywania dotacji z ośrodka, aby niejako wyrównać minimalne dochody obywateli.
- Najniższe stawki – ze względu na poważne problemy gospodarcze – są na Kaukazie Północnym: od 31 tys. rubli w Inguszetii do 28 tys. rubli w Republice Czeczeńskiej. Wśród centralnych regionów kraju region Iwanowo należy do obcych (27159 rubli). To półtora raza mniej niż przeciętne zarobki w kraju.
- Niewątpliwym liderem pod względem średniej płacy nominalnej jest północ Rosji: regiony Uralu, Syberii i Dalekiego Wschodu. Ze względu na trudne warunki życia na tych zaopatrzeniowych terenach działa tu system dodatków i współczynników. Trudności w transporcie wynikają z wysokich cen żywności i towarów. Comiesięczny Okręg Autonomiczny Jamalsko-Nieniecki płaci za pracę pracowników w kwotach 5 razy wyższych niż koszt stałego zestawu towarów i usług - 120671 rubli. W regionie Magadan (106 219 rubli) i Czukotckim Okręgu Autonomicznym (110 284 rubli) wysokie są nie tylko dochody ludności pracującej, ale także płaca wystarczająca na utrzymanie dla emerytów. Okręg Nieniecki z pensją 99487 jenów jest najmniejszym ze wszystkich podmiotów Federacji Rosyjskiej - wyróżnia się tym, że od dawna jest liderem pod względem produktu regionalnego brutto na mieszkańca. Kolejny po Moskwie region, zajmujący drugie miejsce w rosyjskiej gospodarce, Chanty-Mansyjski Okręg Autonomiczny-Jugra - 85 427 rubli miesięcznie (60% rosyjskiej ropy jest produkowane w okręgu). Wynagrodzenia są prawie 1,5 raza wyższe niż średnia krajowa - na Kamczatce, Sachalinie i Jakucji.
- Zaraz za północą, według przeciętnego wynagrodzenia nominalnego, znajduje się centrum działalności gospodarczej i finansowej kraju - aglomeracja moskiewska - 89 045 rubli. Jedynym z regionów centralnych, który nie specjalizuje się w wydobyciu, jest region moskiewski, którego wskaźnik wynosi 55 197 rubli. Eksperci tłumaczą wysoką pensję w regionie moskiewskim tym, że lokalne pensje muszą konkurować z tymi oferowanymi przez pracodawców w stolicy: nawet spędzając kilka godzin dziennie na wycieczce, dana osoba ma fizyczną możliwość pracy w Moskwie.
- Druga stolica kraju - Petersburg ze względu na takie sektory gospodarki jak produkcja, handel, turystyka, ma średnią pensję 60 752 rubli.
- W przypadku Południowego Okręgu Federalnego nie ma rozproszenia po regionach - korytarz wartości od 30 000 do 36 000 rubli. Sewastopol i Krym zajmują średnią pozycję w swoim regionie ze średnimi zarobkami odpowiednio 33 326 i 32 626.
- Średnia pensja nominalna w takich regionach jak Psków, Kostroma, Orel, Tambow nie przekracza wartości 30 tys. rubli.
Według badań RIA „Rating”, które analizowały wynagrodzenia w 81 podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, w małych i średnich miejscowościach średnie wynagrodzenia są o 12% niższe niż w stolicach regionalnych i dużych miastach. Tylko w 5 regionach, gdzie „centra gospodarcze” są przeniesione do małych osiedli położonych w pobliżu pól naftowych, ludność nie podróżuje do dużych miast, aby otrzymać wyższą pensję. Mówimy o regionach o gospodarce opartej na zasobach: Nienieckim Okręgu Autonomicznym, Republice Komi, Okręgu Magadan, Żydowskim Okręgu Autonomicznym, Okręgu Amurskim. Jeśli chodzi o wysokie wskaźniki w miastach powyżej miliona mieszkańców, to nie wszyscy mają pensje na poziomie średniej. Najprawdopodobniej są to albo pensje za pożądane specjalizacje, albo zarobki dla osób, które pracują w jednym miejscu ponad 5 lat, są wyceniane przez kierownictwo i otrzymują premie.
W konsekwencji dane Rosstatu są mniej lub bardziej realne tylko dla dużych ośrodków regionalnych. Całkiem możliwe jest otrzymanie 40-45 tysięcy w Tiumeniu, Nowosybirsku, Rostowie, Jekaterynburgu i Kazaniu. Dla małych miast (poniżej 100-150 tys. mieszkańców) nawet 40 tys. jest już trudną do osiągnięcia sumą. W województwach i małych miastach przeciętne zarobki mogą kształtować się na poziomie minimum egzystencji lub „minimalnej płacy”.
Prognoza tempa wzrostu przeciętnych wynagrodzeń w regionach
Wobec nierównomiernego rozmieszczenia zasobów pracy i różnicy w wysokości płac pomiędzy regionami Rosji, istnieje tendencja do nasilenia ruchów migracyjnych wewnętrznych. Często ludzie w wieku produkcyjnym opuszczają swoje „domy” i przenoszą się tam, gdzie „płacą więcej”.
Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji przedstawiło prognozę tempa wzrostu średnich wynagrodzeń Rosjan w regionach na lata 2019-2021.
Według szacunków resortu, przy braku czynników negatywnych, średnie pensje w kraju dadzą stabilny wzrost o ok. 4-5% rocznie:
- Najniższego tempa wzrostu płac oczekuje się na Uralu, gdzie liderem pozostaje Jamalsko-Nieniecki Okręg Autonomiczny. Wzrost w regionie wyniesie zaledwie 3-4% rocznie.
- W Północnokaukaskim Okręgu Federalnym, który wciąż nie odbiega od średniej krajowej, roczny wzrost wyniesie około 4%.
- Stabilny 5% roczny wzrost przeciętnych wynagrodzeń będzie wynikał z: na Dalekim Wschodzie - Czukotki, która jest liderem w tej kwestii w całej Rosji; na Syberii - Terytorium Krasnojarskie; w Centralnym Okręgu Federalnym - Moskwie.
- W Północno-Zachodnim Okręgu Federalnym średnie pensje wzrosną o 6% rocznie. Najwyższe średnie pensje w regionie, konsekwentnie przekraczające 100 tys. rubli, są nadal w Nienieckim Okręgu Autonomicznym. W Murmańsku i Petersburgu w ciągu tych trzech lat średnia pensja wzrośnie o 8-10 tysięcy rubli.
- W Południowym Okręgu Federalnym przewiduje się wzrost na poziomie 6% rocznie tylko w Terytorium Krasnodaru i Sewastopolu. Jednocześnie nie będzie możliwe osiągnięcie wartości średniego rosyjskiego wskaźnika.
- W obrębie Nadwołżańskiego Okręgu Federalnego najwyższe średnie zarobki będą miały miejsce w Tatarstanie, gdzie wzrost wyniesie 8% rocznie.
Prorektor Akademii Pracy i Stosunków Społecznych Aleksander Safonow, komentując na łamach Rossijskaja Gazie powyższą prognozę Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego, ocenia ją jako scenariusz optymistyczny. Zwraca uwagę, że takie tempo wzrostu przeciętnych płac w regionie będzie możliwe tylko wtedy, gdy poziom ogólnego wzrostu gospodarki rosyjskiej nie będzie mniejszy niż 1,8 - 2,1% rocznie.