W ustawodawstwie rosyjskim nie ma ustalonej normatywnie definicji terminu „dowód osobisty”. Ustawodawca wymienia jednak dokumenty, które mogą pełnić funkcję takiego zaświadczenia w różnych przypadkach.
W teorii prawa dowód osobisty rozumiany jest jako dokumenty, na podstawie których można zidentyfikować konkretną osobę oraz uzyskać dane osobowe na jej temat. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej nie definiuje tego pojęcia, zawiera jednak wyczerpującą listę dokumentów, które mogą poświadczać tożsamość obywatela Rosji, cudzoziemca lub bezpaństwowca w różnych sytuacjach. Termin „dowód osobisty” nie zawsze oznacza paszport powszechny, cywilny, gdyż w praktyce ciągle zdarzają się sytuacje, w których obywatel znajduje się bez tego dokumentu. W tym przypadku państwo przewiduje alternatywne wersje dowodów osobistych, które w sensie prawnym są utożsamiane z paszportem.
Czym jest dowód osobisty dla obywateli rosyjskich?
Głównym dokumentem potwierdzającym tożsamość obywatela Federacji Rosyjskiej jest paszport rosyjski. Stałą alternatywą dla tego dokumentu może być legalnie uzyskany paszport ZSRR, który jest w pełni ważny do uregulowanego prawem terminu jego wymiany. Za granicą tożsamość obywatela Federacji Rosyjskiej potwierdza paszport zagraniczny, służbowy lub dyplomatyczny (w zależności od jego statusu). Analogicznie przed datą wygaśnięcia używano paszportów byłego ZSRR. Żołnierze posiadają własny dowód osobisty, który może być również legitymacją wojskową żołnierza, sierżanta, marynarza. Wreszcie tożsamość obywatela Federacji Rosyjskiej może być poświadczona dokumentem tymczasowym, który jest wydawany na okres wymiany paszportu przez służbę migracyjną.
Czym jest dowód osobisty dla obcokrajowców?
Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej określa również wymagania dotyczące dokumentów cudzoziemców, bezpaństwowców, którzy mogą udowodnić swoją tożsamość podczas pobytu w Rosji. Tak więc głównym dokumentem tego typu jest paszport obcokrajowca, wydany w jego kraju ojczystym. Bezpaństwowiec musi mieć przy sobie każdy dokument wydany przez obce państwo i uznany przez Federację Rosyjską jako dowód jego tożsamości. Ponadto osoby te mogą zastąpić dowód osobisty uzyskanym zezwoleniem na pobyt czasowy, zezwoleniem na pobyt. Jeśli dana osoba składa dokumenty z prośbą o przyjęcie jej do obywatelstwa Federacji Rosyjskiej, wydaje mu się tymczasowy dowód tożsamości. Uchodźcom wydaje się specjalne zaświadczenie, a na okres jego rejestracji otrzymują zaświadczenie o rozpatrzeniu złożonego wniosku.